viernes, 28 de diciembre de 2012

BOLETÍN DE NACIONALIS AL MUNDO

BOLETÍN DE NACIONALIS AL MUNDO
Viernes 28 de Diciembre de 2012

Boletín No. 16  del 28 de diciembre al 3. de enero de 2013

PROPUESTAS Y ANÁLISIS SOBRE ASUNTOS DE ACTUALIDAD


PROPUESTAS A CANDIDATOS - NUEVA SECCIÓN EN NACIONALIS AL MUNDO

Desde este número hasta el 28 de febrero, Nacionalis al Mundo presenta propuestas a los candidatos presidenciales para sus planes de gobierno, para las elecciones del 17 de Febrero de 2013, para los movimientos: PAIS, PRIAN, SP, CREO, ALIANZA DE LAS IZQUIERDAS, PRE, RUPTURA, SUMA.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN, Y RAZONES REALES DEL DERECHO DE LIBERTAD DE EXPRESION
Clara L. Placencia Ordóñez

Los derechos del ser humano se han creado en base a lo que es imprescindible para su paz, bienestar y felicidad. Lo que un ser humano en sus necesidades básicas promedio necesita para estar bien. Los gobiernos y organismos internacionales han venido a garantizarle esa felicidad en algo así como una ideología de la paz, y en los países de derechos y justicia como el Educador, han venido a garantizar el bienestar de todos los ciudadanos.

Por que necesita un ser humano, ciudadano de un país y del mundo, tener el derecho asegurado a la libre expresión, viene de las necesidades sicológicas de una persona, y en este caso se trata del reconocimiento de su aporte a las discusiones ciudadanas y el reconocimiento de su inteligencia, además de sus deseos –lo cual más bien se ve reflejado por la democracia de un país.

En realidad, unos pocos muy privilegiados pueden incidir con su aporte en el reconocimiento a su persona y sus deseos, de un país o de un planeta entero. En cuanto a la mayoría, tendremos que conformarnos con Twitter, Blogs y Facebook. Eso de tener un canal de TV, señores, no lo deberíamos denominar libertad de expresión, sino derecho de incidencia e influencia, lo cual no es un derecho fundamental de ningún ser humano.

En cuanto a que los medios de comunicación representen voces diversas, reportajes, artículos de opinión, análisis (como lo hago yo misma), datos, información sobre todo lo sucedido, lo podríamos llamar libertad del ejercicio de su pasión,  y a la competencia entre medios globales por hacer mejor su trabajo, además del derecho constitucional ecuatoriano –de todos los ciudadanos- la deberíamos llamar, derecho a la información.

Un ser humano precisa ser reconocido por su entorno en sus cualidades y virtudes, por ejemplo que sea sabido cuan inteligente, íntegro o culto es, cuando lo es. Su corazón demanda esto como básico para la paz de un ser humano normal, pues lo contrario sería mentir (en cuanto a una razón sicológica y filosófica de la necesidad de expresión). Además, un ser humano con deseos, intereses y necesidades quiere que se tome en cuenta lo necesario para su propio bienestar; y algunas personas de verdadera conciencia global, desean que se tomen en cuenta sus ideas y opiniones particulares para bien de ellos mismos y de todos los demás. Esto, señores, es lo que se debe tomar en cuenta al hablar de la libertad de expresión.

En cuanto al derecho a la información, es obligación de este estado nuestro ecuatoriano, garantizar pluralidad y otras cosas más venidas de los medios de comunicación, además de las cláusulas de la constitución que nos indican derechos y deberes, como que la información emitida debe ser oportuna, veraz y verificada. Esto, es democracia y participación ciudadana.

De modo que el Derecho; la Constitución y las leyes deberían garantizar a los ciudadanos lo que requiere para su bienestar sicológico –derecho a expresarse frente a sus congéneres aunque no sea en un periódico, radio o tv-, y lo que requiere el conglomerado de la ciudadanía para su bienestar intelectual y control del estado por todos, democracia, que se garantiza con el derecho a la información. Y en cuanto al derecho de que la opinión de una persona sea tomado en cuenta, es esto la necesidad de una persona inteligente, instruída y con ideas, lo cual la debería hacer candidata, tal vez, a los artículos y blogs, y además a candidaturas de representación, o simplemente medios como páginas web o cartas específicas a la Presidencia de la República o la Legislatura, o sea la Asamblea Nacional. Con eso en sí podríamos estar tranquilos en cuanto a cumplir con los derechos.

PROPUESTA DE NACIONALIS AL MUNDO EN CUANTO A MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y LIBERTAD DE EXPRESIÓN, A LOS CANDIDATOS A PRESIDENTES Y ASAMBLEÍSTAS PARA EL PERIODO 2013-2017:
Clara L. Placencia Ordóñez


-Creación de facilidades para la opinión de ciudadanos, no uno o cinco, sino cientos o miles, ante entes que toman decisiones para el país.
-Creación de un usuario y clave universal para acceso a todas las facilidades de comunicación en los entes del estado en cuanto a la presencia en Internet, e implementación del voto electrónico, con reformas en la Constitución para tomar en cuenta sondeos realizados a través de este mecanismo.
-Creación de manuales periodísticos con procedimientos universales para la selección y presentación de la información –por ejemplo una norma que diga que el entrevistador deberá buscar todos los pros y contras de lo que habla el entrevistado, u otra norma que diga que si la noticia tiene consecuencias sobre más del 10% de la población vaya en primera plana, etc.
-Creación de un consejo multidisciplinario, con participación de profesionales de la sicología, sociología y periodismo, entre otros, que sea un ente permanente y de carrera, independiente de gobiernos y períodos presidenciales, que norme y censure a los medios de comunicación.

sábado, 22 de diciembre de 2012

BOLETÍN DE NACIONALIS AL MUNDO

BOLETÍN DE NACIONALIS AL MUNDO
Viernes 21 de Diciembre de 2012

Boletín No. 15  del 21 al 26 de Diciembre de 2012

NOTICIAS DE ACTUALIDAD
Clara L. Placencia Ordóñez

CORRUPCIÓN Y FUNCIONARIOS Y EX FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO ENJUICIADOS EN PROCESOS ACTUALES

El Ecuador recientemente fue calificado como país bastante corrupto por el organismo Transparencia Internacional en su informe 2012. Sin embargo, dentro del país tenemos a cuatro altos recientes y antiguos ex-funcionarios del estado perseguidos por la justicia, lo cual más que indicar que el Ecuador es un país lleno de funcionarios corruptos debería indicar que tarde o temprano, tal como está conformada la institucionalidad del país, en particular la Asamblea Nacional, oficialistas y opositores se encargan de perseguir –aunque no sea a los propios de su bancada, lo cual se puede llamar corrupto pero es lo que hay en el orden del globo- a infractores en cargos de funcionario presente o pasado en el gobierno, y entre asambleístas mejor o menos bien intencionados tenemos una asamblea que ha seguido fiscalizando –aunque las fiscalizaciones de este año que fenece al parecer han disminuido-, además de denuncias venidas directamente de otras fuentes.

Por otro lado, en el nombramiento de funcionarios existe un proceso que, aunque permite cierta manipulación –de lo cual se acusa a ser hecho hábilmente Rafael Correa para colocar a sus designados en cargos determinados-, se recurre a procesos de selección abiertos a todos los ciudadanos en un procedimiento de calificación de sus hojas de vida y un examen; denominado proceso de selección por méritos y oposición, y en el cual la ciudadanía puede “impugnar” a un determinado candidato al cargo directamente dentro del proceso de selección, en cuanto a la selección de ciertas dignidades públicas.

Actualmente, pese a un aparente perdón jurídico al ex Presidente de la República del Ecuador, Jamil Mahuad, la Corte Nacional de Justicia lo está enjuiciando nuevamente por el caso llamado Feriado Bancario, en el que Mahuad salvó a bancos y perjudicó a los ciudadanos que tenían dinero en ellos a finales de la década de los 90. Jamil Mahuad se encuentra fuera del país, pero se está buscando que sea extraditado y traído a territorio ecuatoriano.

Otro caso actual es el del ahora ex – presidente del Directorio del Banco Central Pedro Delgado (en funciones hasta anteayer) por haber sido hallado que nunca recibió el título universitario de tercer nivel (pregrado) en la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, de la que se creía se había graduado; y actualmente, pese a un título de maestría del reconocido INCAE, tuvo que renunciar a su cargo y será además enjuiciado.

Tenemos al ex asambleísta alterno de SP (Partido Sociedad Patriótica) Fernando Balda, enjuiciado actualmente por atentar contra la seguridad interna del estado; de lo cual no se puede decir exactamente que se persiga su corrupción, pero nuevamente se trata de un alto ex funcionario enjuiciado.

Y finalmente, en estos días se está investigando y llevando a cabo el proceso de –entre otras personas-, el asambleísta –también por SP-, Galo Lara en el denominado caso QUINSALOMA en el que se lo acusa de estar involucrado en coparticipación por autoría intelectual o conocimiento de asesinatos contratados; lo cual tendrá que aclararse con la investigación que se lleva a cabo.

En realidad un funcionario sumamente hábil podrá cometer hechos ilícitos y estar libre de persecución por un tiempo, pero bastará que se halle fuera de su nivel de influencia o de quienes lo protegen, para ser descubierto y acusado.

Tal vez países como Venezuela tienen a un Hugo Chávez que no se puede caer y que sigue siendo reelegido y mantenido protegido por él mismo, pero el caso del Ecuador no es ese.

El Presidente Rafael Correa ha tenido muy claro que los medios de comunicación son una fuerza poderosa y ha querido por ese lado controlar la opinión pública de manera que sería reelegido en el 2013, en los comicios del 17-Febrero, pero de no ser así, o de no conseguir mayoría en la Asamblea, si ha cometido algún ilícito, él mismo podría terminar enjuiciado, u otro de sus funcionarios.

Se puede decir que actualmente, el poder absoluto en el Ecuador tiene ciertos límites y por tanto la corrupción, comparada con la situación de hasta hace 15 años, es muy distinta.

PUBLICIDAD DEL ESTADO Y SPOTS EN QUICHUA
Frecuentemente se puede ver en televisión y radio, spots publicitarios de fines informativos de las distintas organizaciones del estado. En estos se promocionan servicios de dicha institución en particular a la ciudadanía junto con la mención de la dirección de Internet institucional, en la que se puede leer toda la información y en algunos casos realizar una parte de algún trámite.

Al parecer al ver y escuchar estos spots, el estado está brindando varios servicios que no existían hasta hace unos años.

Me refiero por ejemplo a la información anunciada sobre servicios por ejemplo de capacitación de SECAP o SETEC o la información sobre una institución a la que se puede recurrir para contratar un microcrédito y asimismo a anuncios de imagen institucional para hacer saber que cosas han logrado, lo cual beneficia a la imagen del gobierno de Correa.

Desde hace más de un mes se pueden, en radio por ejemplo, escuchar spots narrados en quichua, la lengua nativa de los indígenas del Ecuador, lo cual tiene aciertos pues se procura cumplir con la premisa constitucional de que el Ecuador es plurinacional, pero parece un abuso contra la mayoría de la población, pues estos spots duran varios minutos y de seguro no se puede entender y provoca malestar escucharlos a casi todos, pues con un spot narrado en quichua cada tres horas y pautado en las emisoras de radio que más escucharía aquella porción de la población sería suficiente.

En definitiva, publicidad del estado es imprescindible que exista para que el país se entere de lo que se hace y, al igual que con las cadenas sabatinas del presidente, esto ayuda a que exista democracia y gobernabilidad, pero existen falencias como las mencionadas sobre la publicidad en lengua quichua que no tienen justificación y provocan malestar. De manera que se puede refinar y mejorar la presentación de la publicidad del gobierno.

domingo, 16 de diciembre de 2012

BOLETÍN DE NACIONALIS AL MUNDO

BOLETÍN DE NACIONALIS AL MUNDO
Sábado 15 de Diciembre de 2012

Boletín No. 14  del 15 al 20 de Diciembre de 2012

ANÁLISIS NOTICIOSO
Clara L. Placencia Ordóñez

REPROCESAMIENTOS DE JUICIOS YA FINIQUITADOS EN EL PAÍS

En el ejercicio de la justicia en el Ecuador existen actualmente recursos posibles para rehacer o deshacer la sentencia final del proceso de cualquier juicio cuando es dable recurrir a ellos por ser aplicable en un caso dado.

En el pasado se podía recurrir al conocido procedimiento de casación, en caso de que se hayan encontrado errores en el procedimiento llevado a cabo para finiquitar el juicio y llegar a la sentencia. Esto lo podía llevar a cabo un juez del sistema judicial del país.

Pero adicionalmente, desde la vigencia de la Constitución 2008, existe el recurso denominado “Acción Extraordinaria de Protección”, que consiste en una apelación ante la Corte Constitucional, posterior a una sentencia, cuando alguna parte del proceso se enfrenta a la constitución violando derechos establecidos en ella con una sentencia dictaminada en un juicio.

En el recurso de la acción extraordinaria de protección, quien lo revisa es la Corte Constitucional.

Otros procedimientos para revocar una sentencia contra una persona juzgada son la amnistía y el indulto, que se los puede llegar a aplicar de otras maneras, por ejemplo para ignorar todo el peso sobre un personaje político, siendo la amnistía una especie de olvido y borrado de todo lo actuado por lo que se le juzga, y el indulto el quitarle el peso de un acto en particular.

PERSONAJES ECUATORIANOS QUE SE MERECEN MAYORES RECONOCIMIENTOS

En el país le hemos brindado amplio reconocimiento a algunos deportistas por un lado y a ciertos artistas, juntando las dos categorías en esta pequeña nota, pues pertenecen a esa categoría dos personajes a los que se debería brindar mayor atención, uno un ultramaratonista y el otro un cantante lírico cuencano que han recibido poca atención habiendo sido los mejores en géneros cumbre dentro del deporte y la música.

En el mes de julio 2012 se llevó a acabo en Azuay una ultramaratón de 100 k; el ganador es Lucio Columba, oriundo de Quito, con un tiempo de 8h34’44’’. Pero adicionalmente menciono a otro, también ciudadano quiteño que recibió poca mención ganador de una ultramaratón de categoría internacional, fuera del país, que al parecer recibió tan poco apoyo que ni siquiera aparece en las búsquedas de google, y del cual no recuerdo el nombre porque lo leí hace alrededor de tres  meses y no tengo la nota periodística en la que leí la noticia. De esta persona se decía en la nota que ha tenido muy poco apoyo financiero para sus viajes y participaciones fuera del país.

El otro personaje ecuatoriano que merece una importante mención es el cantante lírico Diego Zamora, oriundo de Cuenca, que ganó el primer premio en el festival de ópera “2012 Salzburg Voice Festival”. Lo quise poner aquí dado que la voz capaz de destacarse en el género lírico merece un mayor realce que el recibido por Diego.

domingo, 9 de diciembre de 2012

BOLETÍN DE NACIONALIS AL MUNDO

BOLETÍN DE NACIONALIS AL MUNDO
Sábado 8 de Diciembre de 2012

Boletín No. 13  del 8 al 13 de Diciembre de 2012
ANÁLISIS

RIESGOS POR LA INSEGURIDAD INFORMÁTICA Y ESTADO DE LA TECNOLOGÍA EN EL ECUADOR
Clara L. Placencia Ordóñez

Breve descripción del grado de penetración de la informática en el ejercicio de labores en el país

Prácticamente todas las instituciones públicas del país, tiene presencia en Internet y tecnología al interior de la institución; automatización de procedimientos a través del uso de computadoras dispuestas en red además de software propio de la institución, si se trata de una institución bien formada, o si no por lo menos contando con software de aplicativos de manejo de oficina como Microsoft Word o Microsoft Excel.

Algunos siguen empleando máquinas de escribir por la facilidad que brinda este mecanismo para rellenar hojas del estilo de formularios, pero en general se puede apreciar por lo menos algo de presencia de tecnología en las distintas dependencias de trabajo del sector público del país; por lo menos en lo que respecta a la ciudad capital y las ciudades más grandes, aunque las oficinas matrices, rectoras y más importantes se encuentran principalmente en Quito.

La penetración de la tecnología en Quito, en cuanto al sector privado se refiere es incluso más perfeccionada en empresas medianas y grandes; solo no se la ve presente en negocios pequeños como los distintos comercios que abundan en la ciudad o en pequeñas empresas y microempresas. Generalmente se puede decir que las empresas de servicios o las oficinas administrativas de industrias o grandes comercios tienen computadoras dispuestas casi siempre en red y que usan las aplicaciones de Microsoft Office y una impresora por lo menos.

Negocios privados con más desarrollo cuentan frecuentemente con software de apoyo a su gestión para procedimientos internos o para realizar la contabilidad, además de acceso a Internet con algún proveedor de servicio de conexión a la red.

La situación es esa puesto que desde hace más o menos dos décadas existen graduados de Ingeniería de Sistemas con algunas universidades ofreciendo dicha especialidad, y actualmente varias decenas de institutos y universidades ofertando esta carrera en distintas ciudades del país.

La presencia en Internet está generalizada y por lo menos tienen las distintas empresas presencia en Facebook, y existe también una menos desarrollada actividad de comercio electrónico y servicios de interacción con las empresas e instituciones públicas o privadas, por ejemplo ciertas transacciones financieras con bancos.

Eso para explicar a grandes rasgos como es la situación de la penetración de la tecnología informática en la actividad de empresas e instituciones públicas en el Ecuador. No es en realidad el propósito de este artículo hacer una explicación detallada de la situación exacta y categorizaciones y porcentajes precisos, pues para eso hace falta un estudio expreso, y por no ser el tipo de trabajo tratado en este boletín.

Noticias recientes de violaciones informáticas

Recientemente, hace más o menos una semana se efectuó la detención del bloguero ecuatoriano Paúl Arteaga Moreno,  que habló sobre lo inseguro de la página web del SINARDAP, Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos,  http://www.datoseguro.gob.ec denunciando lo sencillo de entrar al sistema con tan solo estar en posesión de una copia de la cédula de identidad de otra persona, y habiéndolo demostrado entrando al sistema con los datos del mismísimo presidente Rafael Correa.

En realidad dicho sistema crea un usuario con contraseña, pero para el primer ingreso a la página se requiere solamente del número de cédula y dos letras del código de la huella digital de las manos de la persona, que se encuentran en el documento de identidad utilizado en el país. Sin embargo, la información a la que se tiene acceso actualmente en el website del SINARDAP es limitada y no resulta extremadamente confidencial o una amenaza por alguna transacción que se pudiera efectuar, pues solo es información para ser leída. 

Otros sitios web públicos como el del IESS (Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social) exigen primero la presencia de la persona en la institución para entregarle la clave de acceso, lo cual resulta más seguro, y en realidad sería una buena opción utilizar este tipo de procedimiento para tener un usuario y clave única verificado y entregado en el inicio de la cadena del registro de datos públicos, que es el Registro Civil, o en otra dependencia.

Por otro lado en los últimos meses se ha sabido por lo menos de dos hechos delictivos intra-institucionales consistentes en desvíos de fondos utilizando usuarios y contraseñas con permisos para efectuar transacciones; el caso más reciente en el Biess, Banco del IESS.

Pese a esto en el Ecuador existe el nivel de acreditación y conocimiento de la informática suficiente para el empleo extendido de la tecnología, y suficientes profesionales que conocen el tema de seguridad informática a la par con lo mejor del mundo.

lunes, 3 de diciembre de 2012

Boletín No. 12 del 3 al 7 de Diciembre de 2012

BOLETÍN DE NACIONALIS AL MUNDO
Lunes 3  de Diciembre de 2012

Boletín No. 12  del 3 al 7 de Diciembre de 2012

NOTICIAS DE ACTUALIDAD

FIESTAS DE FUNDACIÓN EN QUITO-ECUADOR HASTA EL 6 DE DICIEMBRE
Clara L. Placencia Ordóñez

En el Ecuador a lo largo del año se celebran fiestas de cada cantón en conmemoración por ejemplo del aniversario de su independencia. Las últimas fiestas de una ciudad principal del país fueron las Fiestas de Cuenca, celebradas el 2 y 3 de Noviembre. Ahora le corresponde a Quito, la ciudad capital, en la que he vivido casi toda la vida, conmemorar sus fiestas de fundación, que se dan con festejos desde los últimos días de noviembre hasta el 6 de diciembre, que es cuando se conmemora el aniversario No.478 de fundación de la ciudad, ocurrida el 6 de diciembre de 1534.

Algunos características típicas de las Fiestas de Quito

Ha sido clásico de los últimos 30 años el acaecimiento de fiestas con bailes en las calles con discomóvil y canelazos (una bebida caliente a base de aguardiente, canela y naranjilla) en algunas partes de la ciudad por ejemplo en barrios tradicionales o en discotecas el 4 y 5 de diciembre como parte de las fiestas de la ciudad; fiestas que han contado con grandísimas concurrencias con ciudadanos de distintas edades, pero sobretodo los más jóvenes en edad de colegio o universidad.

Quito es ciudad de 2' 239.199 de habitantes de los cuales unas 250.000 personas se movilizan a festejar en las calles en los bailes que acaecen en distintos lugares de la ciudad. Adicionalmente alrededor de 600.000 habitantes (cálculo aproximado, estimado mío) participan en sus sitios de trabajo o en la casa de amigos o familiares de alguna clase de festejo fuera de lo ordinario.

Ya desde el 1ro. de diciembre se pudo apreciar a lo largo de la tarde la presencia de las llamadas “chivas quiteñas”, que son en realidad una especie de camioncito con bancas y carrocería semi-abierta pagada para viajar en ella con música y algarabía circulando alrededor de la ciudad, casi siempre parcial o totalmente llenas. Estas chivas aparecieron en Quito como costumbre de las Fiestas de Quito hace aproximadamente 15 años, y contaron con suficiente acogida como para haberse convertido en una característica de esta celebración.

Asimismo desde el 24 de noviembre, la semana anterior, ya hubo actos de índole cultural para empezar los festejos, y están planificadas, según información del Municipio del DMQ (Distrito Metropolitano de Quito), alrededor de 400 o más actividades en torno a los festejos. No solo fiestas y bailes generales, como era hasta hace unos años, sino obras de teatro, conciertos, presentaciones de bailarines, desfiles, actos deportivos, campeonatos de 40, recorridos especiales en la ciudad, charlas de historia, conferencias, presentaciones especiales de películas, y otras actualmente denominadas actividades lúdico-familiares obra de los últimos años.

Hasta hace más o menos 7 u 8 años era menos abundante el festejo en cuanto a la cantidad de actividades disponibles. Eran los bailes de 4 y 5 de diciembre, la Feria Taurina Jesús del Gran Poder –la cual menciono más abajo-, y las reuniones privadas para jugar Cuarenta –un juego de naipes que menciono después- en oficinas o en las casas de los amigos, lo cual era suficiente para vivir en alegría y un tono más relajado durante una semana, pues las actividades mencionadas acaparaban desde el mediodía en adelante.

La feria taurina organizada desde hace muchos años por la empresa CITOTUSA casi exclusivamente durante las Fiestas de Quito, fue vulnerada en su expresión normal desde el año 2011 por una disposición legal (un plebiscito aplicado en todo el país con rango de aplicación distinta en cada ciudad) que prohíbe la matanza de animales con fines de espectáculo. Hay personas antitaurinas y otros protaurinos, pero finalmente este año se trasladó la Feria a la ciudad de Latacunga, ciudad que queda a más o menos 2 horas del hipercentro de Quito, pues en esta ciudad existe Plaza de Toros (Plaza de Toros San Isidro del Labrador) y no pasó como norma la prohibición de la matanza de animales en espectáculos públicos.

Otra característica clásica de las fiestas ha sido el juego de naipes denominado “Cuarenta” que se juega entre cuatro actores y un juez, que se juega en cualquier lugar y que una buena parte de los quiteños conoce. De hecho fue tradicional el juego oficial de los mejores jugadores del país en el denominado “Campeonato Mundial de Cuarenta”, pues solo se juega aquí a tan extenso nivel.

Asimismo cabe mencionar, por cierto, la existencia de la “Elección de la Reina de Quito”, que esta vez fue Silvana Di Mella, elegida el 22 de noviembre, quien encabeza los festejos y participa en actividades benéficas a lo largo de todo el año de su reinado.

No podría, finalmente, dejar de mencionar al himno de las fiestas quiteñas, que es  “El Chulla Quiteño”, una canción de ritmo pasacalle que la conocen todos los que habitan esta ciudad y que suena casi exclusivamente durante las fiestas, y que reza así:

Yo soy el chullita quiteño
La vida me paso encantado,
Para mi todo es un sueño,
Bajo este, mi cielo amado.

Las lindas chiquillas quiteñas
Son dueñas de mi corazón,
No hay mujeres en el mundo
Como las de mi canción.

La Loma Grande y La Guaragua
Son todos barrios tan queridos
De mi gran ciudad,
El Panecillo, La Plaza Grande
Ponen el sello
inconfundible de su
Majestad

Chulla quiteña,
Tú eres el dueño
De este precioso
Patrimonio nacional
Chulla quiteña
Tú constituyes
También la joya
De este Quito Colonial.

martes, 27 de noviembre de 2012

Boletín No. 11 del 26 al 30 de Noviembre de 2012

BOLETÍN DE NACIONALIS AL MUNDO
Lunes 26 de Noviembre de 2012

Boletín No. 11  del 26 al 30 de Noviembre de 2012
AVANCES DURANTE ESTE GOBIERNO EN EL SECTOR EDUCATIVO
Clara L. Placencia Ordóñez

Exámenes de ingreso a la educación superior en el país

Hace unos días rindieron el examen de admisión al sistema de educación superior en el país 140.000 aspirantes a ingresar a alguna universidad o instituto, público o privado. Este examen se denomina ENES y se rinde el mismo día en algunas partes del país dentro de recintos adecuados para el efecto.

El ENES evalúa conocimientos y capacidad de los aspirantes. Los que obtienen las mejores puntuaciones tienen la prioridad para elegir la carrera que deseen, teniendo todos 5 o 6 opciones y pudiendo elegir de acuerdo a la calificación obtenida. Los que tienen las puntuaciones más bajas no pueden elegir la carrera que deseen en la universidad o instituto de su elección, sino en aquellas en las que haya cupos disponibles.

Este procedimiento lo desarrolla la Senescyt (Secretaría Nacional de Educación Superior), y existe este examen desde el año 2012 en curso, de manera que el sábado 24 de noviembre se rindió por segunda vez.  Antes de este gobierno los encargados de regular todo lo concerniente a la educación superior eran el CONESUP (Consejo Nacional de Educación Superior), y previamente el CONUEP (Consejo Nacional de Universidades y Escuelas Politécnicas) además del Ministerio de Educación.

Gratuidad de la educación

En la Constitución, a la que constantemente hago referencia, se establece como derecho de todo ciudadano la educación gratuita hasta el tercer nivel de educación que es el de las carreras de pregrado universitario. Y se establece también que la educación elemental hasta el bachillerato es obligatoria.

Los artículos 26 y 28 de la Constitución 2008 a los que me refiero son los siguientes:

Art. 26) La educación de las personas es un derecho a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.

Art. 28) La educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente.
Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una sociedad que aprende. El Estado promoverá el diálogo intercultural en sus múltiples dimensiones.
El aprendizaje se desarrollará de forma escolarizada y no escolarizada.
La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el tercer nivel de educación inclusive.

En cuanto a la gestión gubernamental para lograrlo tenemos que desde la aprobación de la Constitución, el estado determinó en todas las universidades y escuelas politécnicas estatales o públicas reducir o llevar prácticamente a cero los costos para los estudiantes, con pequeñas salvedades.

Lógicamente existen al mismo tiempo varias universidades e institutos de nivel superior de régimen privado que tienen derecho de cobrar valores libremente por colegiaturas; matrículas y pensiones.

Acreditación de universidades e institutos de educación superior

En este gobierno fue creado el CEAACES (Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior), organismo que evalúa las condiciones de universidades e institutos y los califica situándolos en la categoría que le corresponde a dicha universidad o instituto; desde la categoría A hasta la D; de acuerdo a sus prestaciones totales tomando en cuenta la malla académica, formación de los profesores que dictan clases en ese centro, condiciones de la infraestructura, servicios a los alumnos, capacidades de investigación del centro y otros factores menos importantes.

De manera que tenemos en el país varios centros de la más alta categoría y algunos que ni siquiera pueden continuar otorgando títulos pues han sido desacreditados.

Clonación de escuelas y colegios públicos de prestigioy procedimiento de asignación de cupos para el ingreso a escuelas y colegios en el Distrito Metropolitano de Quito

En cuanto a la educación en Pichincha, provincia de la cual es capital Quito, la Dirección Provincial de Educación ha ejecutado procedimientos nuevos para la asignación de cupos de ingreso a escuelas y colegios, buscando lograr que los alumnos estén ubicados en escuelas o colegios cercanos a su sitio de residencia, y que todos los establecimientos sean dignos de prestigio, desarrollando incluso el proyecto de crear establecimientos educativos que son una copia de otros establecimientos de prestigio entre las escuelas y colegios públicos; colegios como el 24 de Mayo o Instituto Mejía, para otros sectores dentro de la geografía del Distrito Metropolitano de Quito.



martes, 20 de noviembre de 2012

Boletín No. 10 del 19 al 24 de Noviembre de 2012

BOLETÍN DE NACIONALIS AL MUNDO
Lunes 19 de Noviembre de 2012
Boletín No. 10  del 19 al 24 de Noviembre de 2012

NOTICIAS DE ACTUALIDAD EN ECUADOR
DATOS Y VICISITUDES SOBRE EL PROCESO DE ELECCIONES  FEB. 2013
Clara L. Placencia Ordóñez

Estamos con miras a y ya dentro de la campaña de los candidatos a presidente, vicepresidente y asambleístas que serán elegidos para gobernar el país en febrero del año que viene.

Ya están inscritos todos los binomios presidenciales y listas de candidatos a asambleístas principales y alternos de los ocho movimientos que los inscribieron ya durante la semana anterior.  

Los binomios presidenciales (Presidente y Vicepresidente) que se postulan son los siguientes:

PSP: Lucio Gutiérrez, Presidente – Pearl Ann Boyes, Vicepresidenta
PRIAN: Álvaro Noboa, Presidente – Annabella Azín, Vicepresidenta
PRE: Abdalá Bucaram, Presidente – Denny Cevallos, Vicepresidenta
MPD-PK: Alberto Acosta, Presidente – Marcia Caicedo, Vicepresidenta
CREO: Guillermo Lasso, Presidente – Juan Carlos Solines, Vicepresidente
SUMA: Mauricio Rodas, Presidente – Inés Manzano, Vicepresidenta
RUPTURA: Norman Wray, Presidente – Ángela Mendoza, Vicepresidenta
PAIS: Rafael Correa, Presidente – Jorge Glas, Vicepresidente

En total ocho listas con postulaciones a presidente y vicepresidente, y en total 78 movimientos con candidatos a  alguna dignidad distrital, provincial o nacional, que inscribieron sus candidaturas hasta la fecha prevista que fue el jueves 15 de noviembre, hace unos días. Queda pendiente un proceso llamado de “impugnaciones ciudadanas”, que se lleva a cabo en el país desde hace unos años con las elecciones de funcionarios públicos (procesos públicos de selección que no necesariamente es con votaciones generales, sino en los concursos públicos de méritos para acceder a un cargo), que consiste en la posibilidad que se le da a cualquier ciudadano, en caso de estar interesado o inconforme,  de presentar su oposición a la candidatura de alguien por razones que lo descalificarían legalmente, presentando todas las pruebas pertinentes junto con su denuncia.

Si sorprende que casi todos los binomios tienen a un hombre y una mujer, debe saberse que dentro de la normativa está establecido que los candidatos inscritos, incluyendo los candidatos a asambleístas, deben tener equidad en el número de participantes de género masculino y femenino. De manera que al revisar la nómina completa se podría observar que se cumple este requisito, además de otros como el llamado de alternabilidad que se refiere a que se de oportunidad al interior de los movimientos a que participen otros candidatos distintos, aunque no en su totalidad, a los que ya estaban ocupando curules o que ya han participado como candidatos anteriormente.

De lo acontecido esta semana se pueden mencionar unas pocas cosas que hicieron noticia sobre el proceso electoral, con respecto a algunos de los candidatos, por ejemplo:

PRIAN: la inscripción de la candidatura del binomio Álvaro Noboa y Annabella Azín se dice que fue realizada en secreto; en realidad refiriéndose a que no fue ninguno de los dos a inscribirse en persona, sino que lo hizo un representante legal, una persona autorizada legalmente, miembro del partido.

PRE: Abdalá Bucaram hijo está representando al padre y aduce que aunque no está aún en suelo ecuatoriano sino en Panamá –donde ha residido exiliado los últimos 18 años-, está autorizado para participar puesto que la presunta orden de captura en su contra ya prescribió, y porque según el Código de la Democracia –normativa que rige el proceso electoral dentro del país-, todo candidato gozará de inmunidad desde la inscripción y aprobación hasta el fin de las votaciones y proclamación de resultados, de modo que según esto, Abdalá Bucaram Ortiz estaría facultado para participar. Pero habría que ver que va a suceder en realidad al respecto.

MPD-PK: Empezó ya la campaña de Alberto Acosta y Marcia Caicedo, y un ejemplo fue la reunión programada en la Plaza de Toros Belmonte, en el Centro Histórico de Quito, con comerciantes autónomos (como los que venden en la calle), a los que habían, al parecer, amenazado los directivos de gremios donde están asociados, con tener que pagar una multa de 10 o hasta 20 dólares si no asistían, y que no estaban contentos de estar allí además de ser pocos los presentes. En dicha reunión se habría mencionado proyectos de los candidatos de la Unión de las Izquierdas, MPD-PK, que beneficiarían a este sector de la población.

CREO: Originalmente se habría anunciado como candidato a Vicepresidente por el Movimiento CREO, al ex alcalde de Cotacachi, y ex miembro de la CONAIE (Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador), Auki Tituaña, pero tuvo que cambiarse el binomio, pues existe dentro de la normativa que rige el proceso electoral, una cláusula que indica que no podrán participar en una agrupación política los ciudadanos que hayan pertenecido a otra agrupación –en este caso el movimiento político indígena, Pachakútik – PK- y se hayan separado menos de 90 días antes de la inscripción, a no ser que fuera por expulsión del anterior partido, y no tan solo por la propia renuncia, lo cual anulaba la posibilidad de que Tituaña pueda participar en el Movimiento CREO junto a Guillermo Lasso, de manera que el candidato es otro.

martes, 13 de noviembre de 2012

Boletín No. 9 del 12 al 18 de Noviembre de 2012

Boletín No. 9 del 12 al 18 de Noviembre de 2012Lunes 12 de Noviembre de 2012
ANÁLISIS DEL ASUNTO DE LA DEFENSA DE  LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN vs LA DEFENSA DE LA HONRA PERSONALClara L. Placencia Ordóñez

En el Ecuador la Constitución de la República 2008 garantiza varios derechos relacionados con el ejercicio de los medios de información y comunicación; entre estos derechos individuales de acceso a la información y el derecho a la opinión y expresión, aunque también aclarando que el límite de los derechos de las libertades son los derechos ajenos en colisión con los propios, lo que significaría que si la libertad de expresarse entra en colisión con el derecho a la honra de otra persona no habría tal libertad como derecho.

Los artículos que hablan de las libertades son el Art. 66:

6) El derecho a opinar y expresar su pensamiento libremente y en todas sus formas y manifestaciones.

7) El derecho de toda persona agraviada por informaciones sin pruebas o inexactas, emitidas por medios de comunicación social, a la correspondiente rectificación, réplica o respuesta, en forma inmediata, obligatoria y gratuita, en el mismo espacio y horario.

18) El derecho al honor y al buen nombre. La ley protegerá la imagen y la voz de la persona.

Además del derecho de los ciudadanos a recibir información completa, contemplado en el Art. 18:

1) Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa, acerca de los acontecimientos y procesos de interés general, y con responsabilidad ulterior.

En realidad habría que entender que cuando se redactó el artículo que garantiza la libertad de expresión y de opinión acápite 6) del Art. 66, se refiere implícitamente e incluso únicamente, a hablar lo que opina en oposición a algo o a algún acontecimiento; es decir que obviamente dicho artículo no se refiere a la opinión sobre algo que no es controversial frente a los demás, sino cuando es controversial. Pues además es cierto, desde un punto de vista de simple interacción social que casi todo lo que habla una persona ayuda y apoya a unos y perjudica a otros aunque no mencione a otra persona dentro de la conversación. Como para reflexionar.

En cuanto a las injurias calumniosas habría que ver cuando se refieren a imputarle a alguien una ilegalidad o una inmoralidad.

La legalidad o ilegalidad es demostrable; la inmoralidad imputada es difícil de borrar de la mente si se la dice públicamente, pero también se puede negar, y en cambio lo contrario, es decir no hablarla ni expresarla puede dejar en la indefensión a otros como resultado.

Yo sería bastante partidaria de que se creen mecanismos en los medios de comunicación privados de publicaciones periódicas, por ejemplo espacios diarios o semanales de alegatos libres de defensa de personas agraviadas en horarios importantes. Esto podría parecer una propuesta inocente, pero solucionaría en parte el problema.

Por otro lado, hay que saber que entre los derechos y obligaciones de un ciudadano o conjuntos de ciudadanos, las obligaciones en cuanto a no cometer infracciones, y sobre todo de índole penal, debería pesar más que la exigencia de sus derechos. En caso de estos artículos mencionados, en los que no se habla de obligaciones sino de colisión de derechos, habría que decir que el derecho en colisión podría decirse que es el equivalente en peso lógico a la infracción a una obligación.

Esto en cuanto a lo que se debe exigir a cada ciudadano.

Yo, más matemática que legista, diría que si todo es bueno en un todo menos una pequeña porción, ya está contaminado, de modo que entre dos verdaderos el resultado total  es verdadero, entre un verdadero y un falso el resultado total es un falso, y entre dos falsos el total es falso también. Lo que la ciencia ha confirmado al decir que destruir y dañar es más fácil que construir y componer.

Con este pequeño párrafo me refiero a que entre dos preceptos legales, si uno permite algo y otro lo prohíbe por dañino, debería pesar más la obligación de cumplir la punibilidad de haber hecho caso omiso de la prohibición e incurrido en lo dañino solo porque otra parte le permite ejercer libertades totales, de modo que en cuanto al daño a la honra de una persona es esto peor que no ejercer una libertad de opinión, desde muchos puntos de vista y de análisis incluso de la óptica del ejercicio de un psicólogo, que diría que eso es más dañino que no poder hablar….

Lógicamente dentro de la discusión, habrá cosas que se deben ventilar y legalidades en un país que se desean proteger al hacer públicas.

Creo que mi pequeña opinión con respecto a las retransmisiones de espacios de defensa libre de defensas a agraviados, que podría ser grabada por equipos no gubernamentales defensores de derechos humanos, sería una solución si en verdad todos tuvieran la real buena intención de hacer lo mejor y no solo llevar el agua para su molino. Ojalá acepten una pequeña sugerencia como esta, que no es que sea dificilísimo de concebir pero bastante sensato y suficiente.

martes, 6 de noviembre de 2012

Boletín No. 8 del 5 al 10 de Noviembre de 2012

Lunes 5 de Noviembre de 2012
Boletín No. 8 del 5 al 10 de Noviembre de 2012

ANÁLISIS
Clara L. Placencia Ordóñez

Juicios y persecuciones a políticos y altos funcionarios gubernamentales alrededor del mundo 

En los últimos días se ha sabido de una sentencia de un año de prisión al ex mandatario italiano, Silvio Berlusconi, por razones distintas a lo actuado en su gobierno, pero investigado a fondo por toda la importancia de Berlusconi. No fue penado por sus aventuras y aparentes abusos de autoridad, sino por una evasión de pagos al fisco años atrás en una de sus empresas.

En el Ecuador de los últimos cuatro años se ha visto una ligera disminución en el número de altos funcionarios gubernamentales sentenciados a prisión, pero tenemos por ejemplo el caso reciente del ex asambleísta por SP –Sociedad Patriótica-, Fernando Balda, quien fue sentenciado a dos años de prisión por el delito de injurias. Vivió en Colombia los últimos dos años, pero fue traído por agentes policiales ecuatorianos a enfrentar el juicio en Ecuador en octubre pasado.

Aunque las investigaciones a funcionarios en ejercicio siempre se dan en cuanto al enjuiciamiento liderado por los asambleístas en las distintas comisiones y en particular en la Comisión de Fiscalización.

Estos dos primeros casos, de Berlusconi y Balda no se asemejan en el tipo de delito por el que están siendo juzgados, pero tienen en común que son personajes públicos que cumplieron funciones en el gobierno de sus países.

En Ecuador y otros países una causa común de enjuiciamiento a ex funcionarios, es el delito de enriquecimiento ilícito o peculado, que consiste en aprovechar del cargo que desempeñan para sacar por ejemplo una tajada de dinero en los contratos que manejan asignando los contratos públicos al contratista que les va a dar una parte, o los desvíos de fondos de un organismo estatal en el que laboraren, u otro provecho por el cual acaben abusando de sus funciones para enriquecerse con dinero que no está asignado a ellos.

Tenemos dos ex presidentes auto-exiliados; a saber: Gustavo Noboa y Abdalá Bucaram. Asimismo teníamos a Jamil Mahuad, ex Presidente de la República en el exilio por años; auto exiliados lógicamente para escapar de las sentencias de prisión que pesaren sobre ellos. Teníamos también al ex Vicepresidente del gobierno de Sixto Durán Ballén, Alberto Dahik, acusado por mal manejo de fondos de la partida presupuestaria de gastos reservados en el año 1995.

En mi opinión un juicio con sentencia que termina en prisión o fuga, hace efectos más graves en la vida de la persona que ninguna injuria calumniosa, puesto que un país entero verá con malos ojos a ese funcionario durante un buen período de tiempo. Con respecto a lo cual,  yo creo estar en lo correcto al pensar que estos funcionarios no se merecen tener ese derrotero, pues además la mayor parte de veces no son totalmente responsabilizables de lo sucedido, pues sus acciones no pueden llegar a regular todo lo que sucede en su jurisdicción, o son a veces pequeñas fallas que terminan magnificándose al extremo.

Aparentemente un político o funcionario de alto nivel (por ejemplo un Juez, un Ministro de Estado o un Asambleísta) puede evitar cometer errores en su gestión, y ejercer libremente su trabajo, y al parecer no debería ser amenaza para nadie que desee actuar correctamente, pero en realidad cualquier funcionario importante que empiece a hacer cosas que toquen los intereses de otras personas, sea actuando pegado a la ley, o incluso actuando con errores inintencionados a veces por falta de capacidad y de estrategia de gobierno de su área respectiva  o de habilidad y libertad para controlar, será investigado y perseguido si se hallare sustento.

Pero este sustento resulta ser un sustento macabro a veces y habría que conocerles para saber que en realidad no han cometido faltas mayores.

Una persona que ha llegado a ocupar estos altos cargos generalmente es alguien que se ha desempeñado sobresalientemente la mayor parte de su vida; alguien que ha estudiado, formado familia, y tenido un desempeño notable o brillante en todas sus ocupaciones, o si no, revisemos sus hojas de vida…
Parecería inocente decir todo esto o demasiado obvio. No se puede decir que se debe pasar por alto un asalto a los fondos de las instituciones de cuyas gestiones se hallan encargados sabiendo todos que esos fondos son propiedad de todas las personas, pero hállese una solución a esto porque a los juicios por  injurias y los peculados* los vamos a ver continuar ocurriendo.

O que le digan entonces a los candidatos a desempeñar una función importante en una  cartera del estado: esta institución tiene todos estos bemoles y empleados, estos son los riesgos para usted. Pues nuevamente puedo afirmar con certeza que cualquier persona que no vaya a hacer una labor mediocre, hasta por las simples envidias humanas y ciertamente más aún si afecta intereses de cualquier clase –políticos, económicos o personales- de alguna persona importante, será perseguido por alguien.

* PECULADO

Esta idea puede resultarles polémica a los lectores, pero la pongo en el tapete de la discusión como una posible estrategia para este o para otro país listo para algo así.

En algunos países, como los Estados Unidos EUA, es posible ver a un gobernador o alcalde percibiendo un porcentaje de participación por un contrato otorgado a un contratista a modo de comisión, lo cual no tiene nada de malo si se lo ve como una venta, pese a la posición aventajada del alto funcionario.

Es una forma natural de percibir parte de la vida de lo que está haciendo en sus labores, por más que además casi todo lo que haga no tenga pagos extra, sino su dedicada labor de servicio bien hecho.

No por nada es dicho país un lugar de crecimiento, libertad, prosperidad y liderazgo. Muchas veces se ha hablado de la gran Constitución y las bien hechas leyes de este país, de modo que no es mala idea seguir su ejemplo para algunas prácticas ajustables a la realidad de otros países.

Esto está bien porque, si bien mientras la ley lo prohíba no se lo debe hacer, es un sentimiento correcto del ser humano el querer una pequeña recompensa cuando su trabajo es mucho más grande y valioso de lo que está percibiendo de remuneración, sentir inintencionadamente el dolor de en medio de su pobreza, o la dureza que le impone su trabajo, dado que algunas labores son un verdadero aporte de la persona, no percibir algo mínimo a cambio.

No confundir que no estoy diciendo que está bien robar; más bien lo que digo es que desde un punto de vista del equilibrio de fuerzas espirituales naturales, o apegado a la ciencia, desde el punto de vista de lo que menos lastima, es deseable y ‘normalizante’ e cuanto al equilibrio de la afectividad interna de un ser humano, cuando no se está reconociendo con una remuneración suficientemente holgada para permitirle retribución por su aporte al mundo, que haya más compensación, lo que incluso incidiría en que sea más desinteresada e imparcial la elección de, por ejemplo, el contratista, pues elija a quien elija percibiría una recompensa.

miércoles, 31 de octubre de 2012

Boletín No. 7 del 30 de Octubre al 3 de Noviembre de 2012

 Boletín No. 7 del 30 de Octubre al 3 de Noviembre de 2012
 Martes 30  de Octubre de 2012

NOTICIAS DE ACTUALIDAD EN ECUADOR
Clara L. Placencia Ordóñez

-Notas con respecto del proceso electoral Febrero 2013 y las escaramuzas por la candidatura de Auki Tituaña.


Las elecciones se acercan y hasta mediados de noviembre estarán definidas y conocidas las listas de candidatos para todas las dignidades que elegimos en cuatro meses más, es decir en Febrero-2013. Mientras tanto cada uno de los partidos políticos que fueron validados por el CNE va realizando su proceso interno de elecciones primarias para las dignidades correspondientes a Presidente, Vicepresidente, Asambleístas y Parlamentarios Andinos, con convocatorias dispuestas para distintas fechas, por ejemplo la Alianza Coordinadora de las Izquierdas realizará su reunión definitoria y convocatoria a elecciones primarias el 1 de noviembre, o el movimiento oficialista Alianza País por ejemplo, el 10 de noviembre.

El Ecuador efectúa elecciones primarias por disposición constitucional por primera vez, pues hasta las anteriores elecciones los directivos principales y miembros influyentes de los partidos políticos definían quienes serían los candidatos principales.

Esta vez hay un proceso de votación de los militantes, pero en realidad por lo menos en lo que se refiere al Presidente y Vicepresidente serán los planteados por los directivos puesto que ya se conoce a las figuras populares que tienen el apoyo de todos, y se habla de quienes son los candidatos, como Lucio Gutiérrez por PSP, Guillermo Lasso por CREO, Alberto Acosta por la Alianza Coordinadora de las Izquierdas y Rafael Correa por el partido oficialista Alianza PAIS. Se hablaba también de Alvaro Noboa por el PRIAN, pero al parecer por los problemas tributarios del Grupo Noboa y razones del propio PRIAN, no se va a dar la candidatura.

Los candidatos a Vicepresidente están siendo discutidos y propuestos. Sucede por cierto que el exalcalde  de Cotacachi, provincia de Imbabura, Auki Tituaña, quien pertenecía a los movimientos indígenas del país de los cuales el más grande es el de la CONAIE -Confederación Nacional de Indígenas del Ecuador- aceptó la propuesta del movimiento CREO para ser candidato a vicepresidente en binomio con Guillermo Lasso, el candidato con el que más se identifica la derecha en el país.

Auki Tituaña

Ante esta candidatura de Auki Tituaña, los representantes de las distintas agrupaciones indígenas como la misma CONAIE y Ecuarunari protestan y lo declaran enemigo por –siendo indígena y parte de estas agrupaciones, representadas políticamente por el Movimiento Pachakútik- volcarse a aceptar una propuesta de un candidato ideológicamente tan distante, lo cual de hecho parece incluso disparatado, pero los mismos líderes indígenas que lo critican dicen -para agregar a su queja sobre lo que está haciendo Tituaña-, en palabras de Humberto Cholango, Presidente de la CONAIE, que Tituaña ya en el 2011 e incluso antes mostraba una tendencia que no iba de acuerdo con los lineamientos de las agrupaciones indígenas, incluso remontándose hacia años atrás cuando fue alcalde de Cotacachi por sus acercamientos con miembros del PSC -Partido Social Cristiano-, partido por años emblema de la derecha del Ecuador.

Tal vez Auki Tituaña en su mente habrá sentido que un indígena puede ser ya independiente como cualquier otro ciudadano, adelantándose años a sus congéneres indígenas pues, y digo para defender esta tesis, la gestión que realizó como alcalde en la mencionada pequeña ciudad de Cotacachi no necesariamente promovía valores de izquierda en lo que imprimió en su administración, y se ha identificado siempre con esta ideología aún siendo indígena, y cabe añadir que no llegó a ocupar esa dignidad hace años promovido por la CONAIE, aunque obviamente Cotacachi es un cantón de gran cantidad de población indígena. Tal vez Tituaña nos resulta ser el primer indígena en promoverse a sí mismo independiente de los grupos de respaldo indígenas y está dando el primer paso dentro de esta minoría étnica.

jueves, 25 de octubre de 2012

Boletín No. 6 del 25 al 29 de Octubre de 2012

Boletín No. 6 del 25 al 29 de Octubre de 2012

NOTICIAS DE ACTUALIDAD EN ECUADOR
Clara L. Placencia Ordóñez
Jueves 25 de Octubre de 2012

-Ofrecimientos de subir el monto del BDH Bono de Desarrollo Humano
Desde hace más de cinco años, el estado le garantiza un bono, primeramente denominado “bono de la pobreza” a las personas verdaderamente pobres en todo el país, para lo cual, para poder ser acreedores de este bono se debía justificar y demostrar que no se tenía ingresos y que se vive en la extrema pobreza.

Actualmente vamos por el quinto año de gobierno de R. Correa y el monto subsidiado que se les da a este estrato de ciudadanos es de 35 dólares. Estimado más o menos en cerca de 2 millones de personas que son beneficiarias de esta ayuda. De manera que  este rubro le representa al estado cerca de 70 millones de dólares mensuales.

Resulta que las pasadas semanas el Presidente Correa, precandidato a presidente por las próximas elecciones de febrero 2013, Guillermo Lasso, candidato por CREO (Creando Oportunidad), y Lucio Gutiérrez, precandidato por el  PSP (Partido Sociedad Patriótica) ofrecen elevar el valor de este bono. Tanto R. Correa como G. Lasso ofrecen subirlo a 50 dólares, y Lucio Gutiérrez se pronunció ofreciendo subirlo hasta 65 dólares. Lógicamente el candidato que no haga un ofrecimiento al respecto perdería de seguro el voto de estos 2 millones de votantes que son beneficiarios del BDH y lo contrario si ofrecen subirlo.

Pero además, el Presidente Correa ofrece subirlo a partir de enero de 2013; antes incluso de que se realicen los comicios en los que se elegirá presidente, vicepresidente, asambleístas y parlamentarios andinos, de manera que con esa certeza de ya recibirlo seguramente apoyarán con su voto a Correa. Y para financiar este alza de 15 dólares –de 35 a 50 dólares- sugiere tomar ese valor mensual de más o menos 400 millones de dólares al año, de un descuento hecho a las utilidades mensuales de la banca privada.

Mi opinión:

Nadie debe asombrarse lógicamente, de que la medida que propone el presidente ecuatoriano es una salida que no resultaría completamente impopular, pues ni siquiera sugiere tomar el valor de un alza de impuestos generales a todo el sector empresarial privado, sino específicamente de los bancos. Pero lógicamente resulta muy incómodo para este sector, quienes aducen que se quedarían sin utilidades teniendo que dar una porción anual de ese tamaño, lo cual en realidad resulta difícil de creer pues se pueden suponer los ingresos anuales de la banca en varios miles de millones y no solo 100 o 200.

Pero a ningún emprendedor privado –de la banca o de cualquier otro sector-, le va a agradar que se le haga una imposición tributaria adicional de la noche a la mañana, a no ser que definitivamente la utilidad del negocio realmente amerite permanecer en la actividad –en ese mismo negocio- por seguir resultando atractivo y valer la pena la utilidad obtenida, así que eso ya lo sabremos. Por lo pronto esta propuesta del gobierno del Presidente Rafael Correa parece que va  porque va.

-Como van los procesos previos a las Elecciones Febrero 2013
En febrero de 2013 elegimos Presidente, Vicepresidente, Asambleístas y Parlamentarios Andinos.

Por lo pronto no está plenamente autorizada la realización de la campaña electoral para promocionarse, aunque ya se sabe más o menos cuales serán los candidatos a presidente, pero todavía no están definidos los candidatos a vicepresidente y las demás dignidades como la lista por partido de los que serán candidatos a asambleístas.

Candidatos a presidente son: Guillermo Lasso (Movimiento CREO), Rafael Correa Delgado (PAÍS), Lucio Gutiérrez (PSP) y Alberto Acosta (Coordinadora de las Izquierdas). Los binomios aún no se han oficializado en ninguno de los casos, y los tres primeros han anunciado fechas en las que se hará una convención nacional –en distintas fechas y lugares del país hasta los primeros 10 días de noviembre- con los participantes miembros de estos partidos, militantes y personas que deseen apoyar al partido, donde empezarán oficialmente las campañas y anunciarán cuales son todos los candidatos a todas las divinidades.

Por el momento se conoce que CREO no presentará candidatos a asambleístas, sino que apoyará al Movimiento Madera de Guerrero –PSC.

Por primera vez de acuerdo al Código de la Democracia, una normativa nueva en el país que se desprende de la Constitución, los movimientos deben realizar procesos de elecciones primarias democráticas al interior de sus propios partidos. De ahí deben despredenderse los candidatos según esta nueva normativa. Además en el Código de la Democracia, que está siendo regulado por el CNE –Consejo Nacional Electoral-, están contempladas otras prácticas y prohibiciones como la manera en que los medios de comunicación (TV, Radio y Prensa Escrita) podrán hablar de los candidatos mientras dure la campaña para emitir o no opiniones  y las prohibiciones del proselitismo a la prensa; cuanto podrá gastar cada partido o movimiento político en la campaña electoral completa a partir de noviembre hasta febrero e incluso cuanto deben regular los medios de comunicación los comentarios independientes de usuarios de Internet que entran a emitir sus opiniones en las páginas web oficiales de sus medios. Con respecto a lo cual no está claro cuanto podrán los ciudadanos comunes emitir opiniones libres en las Redes Sociales como Facebook, Twitter y Blogger, pero al parecer esto no se regulará.

domingo, 21 de octubre de 2012

Boletín No. 5 del 20 al 23 de Octubre de 2012

Boletín No. 5 del 20 al 23 de Octubre de 2012

Un Proyecto llamado Ecuador - Porqué votar por Correa para un nuevo período en las elecciones de Febrero 2013 - Opinoticia -
Clara L. Placencia Ordóñez
Sábado 20  de Octubre de 2012

Según lo que van anunciando los precandidatos a la presidencia, a saber: Guillermo Lasso, Movimiento CREO, Lucio Gutiérrez, PSP y Alberto Acosta, por la Alianza de las Izquierdas, y sobretodo los dos primeros, sus planes y propuestas de seguro buscan cambiar el rumbo de un Ecuador con instituciones que recién buscan afianzarse y perfeccionarse.

Todos los Ministerios creados y otras nuevas instituciones, creadas por este gobierno y todos sus directivos empezando por la cabeza que es Rafael Correa determinan como se mueven todos los procesos dentro del estado y todo lo que sale de éste a los ciudadanos, personas naturales, jurídicas y otros países. Pero pese a que ya están creados, su afianzamiento aún debe endurecerse, aceptarse y respetarse como algo no modificable solo por una simple idea distinta de un gobernante de turno, y es el propio Rafael Correa quien es experto en saber cómo hacer que este estado funcione tal cual es.

Si Rafael Correa, actual Presidente de la República, nos faltara en la cabeza del gobierno, este estado no estaría afianzado aún y a mi modo de ver otra persona no lo podría manejar igual de bien. Más bien podría agregar que en un nuevo período, Correa, de ganar, debe encargarse de fijar tan claramente los procedimientos que en el futuro este Estado Ecuatoriano pueda funcionar con cualquier persona, y que la dirección del Presidente y todo su know-how no sea tan imprescindible y se cierren todos esos puntos de los procedimientos por los que hay filtraciones que solo la habilidad del presidente actual impide que se derramen.

Tal como se dice que actualmente tenemos un semi-dictador, o que en el Ecuador existe un hiper-presidencialismo o que Rafael Correa es Su-Majestad Correa, o que su injerencia está en todo, la parte de cierto que tienen estas expresiones es que Correa realmente está manejando todo, contando el Ecuador para empezar con la disponibilidad de su inteligencia y su salud y presencia constante, y todo su conocimiento del proyecto y capacidad para manejarlo.

Los cambios de presidente cada cuatro o cinco años están bien para países que tienen todo organizado y necesitan solo del ímpetu nuevo de un presidente que aportará con ciertos cambios de dirección por ejemplo en la aprobación de los presupuestos del estado o las decisiones de defensa o las decisiones en la política internacional del país; pero un país como el nuestro que tiene todo rechinando de nuevo y aún con el cemento por secarse y las últimas piedras por colocarse no puede darse el lujo de cambiar tan temprano de mando, de modo que mi voto será por Rafael Correa, pues además de todo lo dicho, parece ser que el país está bastante bien…

Lista de Ministerios y Secretarías que responden a la línea de autoridad de la Presidencia de la República (casi todos nuevos de este gobierno o renovados):

    Presidencia
    Vicepresidencia
    Secretarías Nacionales
        Administración Pública
        Agua
        Desarrollo Amazónico
        Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación
        Comunicación
        Gestión de Riesgos
        Planificación y Desarrollo
        Migrante
        Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana
        Transparencia

    Ministerios Coordinadores
        Desarrollo Social
        Patrimonio, Natural y Cultural
        Política Económica
        Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados
        Producción, Empleo y Competitividad
        Sectores Estratégicos
        Seguridad
        Conocimiento

    Ministerios
        Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca
        Ambiente
        Cultura
        Defensa Nacional
        Deporte
        Desarrollo Urbano y Vivienda
        Educación
        Electricidad y Energía Renovable
        Finanzas
        Inclusión Económica y Social
        Industrias y Productividad
        Interior
        Justicia, Derechos Humanos y Cultos
        Recursos Naturales no Renovables
        Relaciones Exteriores, Comercio e Integración
        Relaciones Laborales
        Salud Pública
        Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información
        Transporte y Obras Públicas
        Turismo

En las otras funciones del estado, como la Función Judicial, Electoral y de Transparencia, Control y Participación Social tenemos nuevos organismos también, por ejemplo la estructura de la Función Judicial es distinta que antes del Año 2009 y la función de transparencia no existía siquiera. Adicionalmente otros organismos como la Fiscalía tenían una organización distinta; todo en lo cual el gobierno actual es experto, y el dueño del know-how de este proyecto llamado Ecuador, el más experto que tenemos es nuestro Rafael Correa, Mashirafael.

martes, 16 de octubre de 2012

Boletín No. 4 del 15 al 19 de Octubre

Lunes 15 de Octubre de 2012

Boletín No. 4 del 15 al 19 de Octubre de 2012

Poderes del Estado Ecuatoriano a Partir de la Constitución 2008
Clara L. Placencia Ordóñez

A partir de la creación y puesta en marcha oficial de la Constitución 2008, siguiendo sus lineamientos se organizó el estado ecuatoriano en cinco funciones oficiales, de las tres que lo regían hasta entonces. Las funciones del estado eran hasta ese momento: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, las tres independientes la una de la otra, es decir con autonomía para regirse y decidir de acuerdo a su papel particular.

En la actualidad las funciones independientes que conforman la regulación del estado, son: Ejecutivo, Asamblea (legislativo), Judicial, Electoral y de Participación Ciudadana. Pensado en crear el mejor escenario para la democracia, los derechos y la justicia.

La Función Ejecutiva tiene como cabeza al Presidente de la República y su línea de injerencia se da desde ahí hacia los ministerios y secretarías que desarrollan todos los planes y controles del Gobierno Central, incluido el manejo de la Policía y Ejército. Se elegirá nuevo Presidente de la República en los próximos Comicios de Febrero 2013, a lo cual el nuevo presidente electo cambia su gabinete ministerial –ministros y directivos principales, quienes a su vez modifican el personal de libre remoción de sus respectivas carteras de gobierno-, así como los funcionarios del Palacio de Gobierno.

La Asamblea Nacional es la encargada de elaborar y actualizar todas las leyes que se desprenden de la Constitución, y la encargada de fiscalizar y ejecutar juicios políticos a funcionarios directivos de instituciones del estado, por mala actuación o por negligencia en el cumplimiento de sus funciones. Está estructurada con un Presidente de la Asamblea, que actualmente es Fernando Cordero, y los asambleístas nacionales y provinciales que se reparten en Comisiones para desarrollar leyes en su área de acción –por ejemplo Comisión de Justicia, Comisión de Fiscalización, Comisión de lo Económico, Comisión de Educación, etc.-, las cuales a su vez tienen un Presidente y VicePresidente de Comisión.  Se elige nueva asamblea en los próximos Comicios de Febrero 2013.

La Función Judicial es la encargada del desarrollo de los juicios o todos los procesos civiles y penales que existen entre los ciudadanos del Ecuador, con acusaciones del estado, compañías de personería jurídica o personas naturales (ciudadanos comunes), autorregulándose incluso en cuanto tiene que ver con su administración, recursos humanos y toda su organización. Existe dentro de la Función Judicial el Consejo de la Judicatura, encargado de las disposiciones administrativas reguladoras de los demás entes, la Corte Constitucional, que tiene en sus funciones Jueces encargados de dirimir con respecto a la pertinencia de peticiones que denuncian violaciones a la Constitución, la Corte Nacional de Justicia, Cortes Provinciales, Tribunales y Juzgados, que es donde están los jueces varios encargados del desarrollo de cada juicio existente, con funciones especializadas en principio –por ejemplo tribunales de menores, de tránsito, etc.- y con la división del Derecho en Civil y Penal.

La Función Electoral es la encargada de dirigir independientemente de las otras funciones todo lo relacionado con la elección de dignidades que se eligen en el país a través de procesos de votaciones; encargada de la convocatoria a elecciones, aprobación de partidos políticos, manejo del proceso de votaciones, anuncio oficial al país de dignatarios electos y control y censura de las fallas a los procedimientos reglamentados para todo este procedimiento. Esta organizada a través del CNE –Consejo Nacional Electoral-, y Tribunal de lo Contencioso Electoral.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, CPCCS, o Quinto Poder pretende dar a la ciudadanía en general; los ciudadanos comunes y corrientes, participación en el manejo del estado a través de procedimientos instaurados al interior que han funcionado ya varios años –creada la CPCCS a partir de la Nueva Constitución 2008- en los que se organiza un proceso nuevo para la selección de dignidades importantes del estado que no son facultad de ser nombradas o elegidas directamente por las otras funciones y que tampoco son electas en procesos electorales de votación de ciudadanos, como el Contralor del Estado, Superintendente de Bancos, Superintendente de Compañías, Fiscal General del Estado, etc., proceso que consiste en la convocatoria a ciudadanos a participar como veedores o seleccionadores de las dignidades, formando parte para esto de comisiones veedoras o seleccionadoras –si reúnen los requisitos para formar parte de estas- en las que se convoca públicamente y se les va aplicando los procesos formales de calificación de méritos como el currículum vital y las pruebas de oposición –exámenes calificados hechos expresamente para ese puesto- puntuados todos y poniendo toda esta información a disposición de los vocales permanentes del CPCCS, quienes ratifican el procedimiento y queda seleccionada la dignidad del caso.

sábado, 13 de octubre de 2012

Boletín No. 3 del 12 al 14 de Octubre de 2012

Clara L. Placencia Ordóñez
Viernes 12 de Octubre de 2012

Boletín No. 3 del 12 al 14 de Octubre de 2012

Noticia de la que se habla estos días

ENTREGA DEL NUEVO AEROPUERTO DE QUITO

En la administración municipal de Paco Moncayo, -hace más de siete años- se firmó el contrato para la construcción de un nuevo aeropuerto para la ciudad de Quito, contrato de concesión de la construcción y manejo del proceso celebrado entre el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y la compañía Quiport, operadora del aeropuerto,  cuyo representante es el canadiense Phillip Baril.

Un actor adicional para la coordinación del desarrollo de este proyecto fue la CORPAQ Corporación Aeropuerto de Quito, encargada de la administración municipal para lograr la construcción del aeropuerto, dirigida por Diego Pachel.

El proyecto estuvo programado en un inicio para ser entregado e inaugurado con fecha 10 de agosto del año 2010, pero los concesionarios demoraron el proyecto diciendo que los desembolsos de financiamiento de la compañía financista adjudicados –actor adicional independiente y fijado en el contrato cómo sería el mecanismo de financiamiento con estos actores. De manera que la construcción de este aeropuerto –para decirlo claramente, porque ahorita ninguna noticia quiere decir lo mal manejado y demorado que estuvo el procedimiento- era un verdadero dolor de cabeza para quienes seguíamos la noticia de los avances en la finalización de la construcción de este nuevo aeropuerto. Pues parece ser que si el desembolso del dinero para financiar la construcción no se daba no se le podía culpar a la Quiport ni a la CORPAQ; o sea que el contrato estaba hecho de tal manera que por más que se les de ultimátums a estas empresas podían escudarse en que no les hacían los "desembolsos de dinero".

Finalmente ha sido entregado hoy a la ciudadanía y al Municipio, y empezará a operar oficialmente el 20 de Febrero de 2013. Pues como es lógico no basta con que esté capaz de operar el aeropuerto en cuanto a sus instalaciones sino que se trata de toda una migración de compañías de aviación, entrenamiento del personal con las nuevas instalaciones, puesta a punto de las famosas vías de acceso desde distintos puntos de la ciudad camino al nuevo aeropuerto, el cual dicho sea de paso toma poco más de 1 hora y se puede llegar partiendo de distintos puntos de la ciudad o de otras ciudades del país cercanas a Quito.

Su nombre: Aeropuerto Mariscal Sucre; el mismo del actual y desde hace años aeropuerto de Quito, pues por votación ciudadana de 27.000 votaciones y por sugerencia del mismo Presidente de la República, Rafael Correa, se decidió de entre algunos nombres propuestos, como por ejemplo: ‘Aeropuerto Mitad del Mundo’, ‘Aeropuerto Manuela Sáenz’ y el mismo del actual, ‘Aeropuerto Mariscal Sucre’, a dejarlo con el nombre del actual y de siempre aeropuerto.

El nuevo aeropuerto es más grande y mejor en todos los aspectos de sus instalaciones, incluido el mayor largo de su pista, mejor capacidad para el abastecimiento de combustible, una terminal de pasajeros mucho más amplia que puede albergar a más personas y facilidades superiores en el albergue de aviones e incluso en la tecnología de los equipos y la torre de control.

En definitiva es todo un señor aeropuerto digno de una ciudad capital metropolitana como lo es Quito.

Pero cómo nos costó, eso ya no lo mencionan todos los medios para tapar ese fracaso del Municipio, porque como sucede en la vida de las personas, cuando se acaba el problema ya no se le juzga a la persona que tenía la gran culpa, pero tratándose de evaluación de administraciones y funcionarios no se puede hacer esto. “Prohibido Olvidar”, como dice nuestro Presidente Correa en las cadenas sabatinas.

Yo realmente sugeriría que se aclare en qué consistió el problema para que se haya dado esa demora, si en el contrato firmado y hecho por Paco Moncayo, actual asambleísta y ex Alcalde de Quito o en qué otra persona recayó la negligencia durante la administración de Augusto Barrera, actual alcalde, o quien sabe algún interés oscuro de algún Illuminati infiltrado en el asunto.

No nos debemos olvidar por más lindo que haya quedado el nuevo Mariscal Sucre o porque ya no hay problema sino solo alivio y celebración.

Attenti Quito!

domingo, 7 de octubre de 2012

Boletín 6-10 de octubre 2012

Clara L. Placencia Ordóñez
Sábado 6 de Octubre de 2012
Boletín No. 2 del 6 al 10 de Octubre de 2012
Noticias más importantes de estos días en el Ecuador 
TRES CASOS ACTUALES DE DEMANDAS A FAVOR DEL ECUADOR

Las últimas dos semanas se ha hablado de procesos (judiciales o administrativos) en contra  de la Empresa Bananera Noboa, la Revista Vistazo, el argentino GASTÓN DUZAC además de otros procesos que mantiene el Estado como el caso del “Plan Retorno” –que permite que los migrantes que regresen al Ecuador puedan traer sus vehículos con facilidades arancelarias pero específicamente para su uso personal y no comercial, lo cual ha sido aprovechado por algunas personas justamente para traer vehículos con ventajas de descuento en los aranceles de importación, y sacar provecho económico de esto. A lo cual se está demandando a estos exmigrantes por 4,1 millones  USD en total.

Además, solo por mencionar, un juicio con demanda de compensaciones económicas es el que se lleva a cabo contra la petrolera CHEVRON-TEXACO, por los graves daños causados al ambiente en su ejercicio hasta hace unos años en el Oriente Ecuatoriano, donde el monto exigido como compensación es bastante cuantioso, manejándose cifras de  9.000 millones USD.

Caso Empresa Bananera Noboa

El Director del Servicio de Rentas Internas (SRI), Carlos Marx Carrasco, está exigiendo a la Empresa Bananera Noboa y su representante y además precandidato presidencial Álvaro Noboa, pagar, con plazo para hacerlo hasta hoy,  el Impuesto a la Renta (IR) no pagado por su empresa bananera correspondiente al año 2005, por una cuantía que asciende a 99 millones USD.

Los abogados de la empresa alegan que existe un juicio iniciado por la empresa, que está en proceso con respecto a este pago, por lo cual responden que el asunto ya está siendo tratado en otra instancia, a lo que Marx Carrasco ha dicho que en caso de no pagar y apegarse al juicio, deben poner una garantía del 110% del monto exigido aunque no paguen y se apeguen al juicio de excepción en marcha.

Además, determinaron la prohibición a Álvaro Noboa –también precandidato presidencial por el PRIAN- de salir del país mientras no haya hecho cumplido alguna de las dos acciones –o pagar al SRI, o poner a disposición la garantía y apegarse al juicio en marcha hasta que exista una sentencia en dicho proceso.

Caso Revista Vistazo

La Revista Vistazo y sus representantes fueron demandados por el “Colectivo Organizaciones Sociales por el SI y Buen Vivir” por un artículo publicado en la Revista con circulación del 6 de Mayo de 2011, en el que se inducía a votar por el No (“Un NO Rotundo” es el título del artículo) cuando ya estaba prohibido hacer proselitismo pues al día siguiente -7 de Mayo de 2011- era el día de votaciones del país dentro de la Consulta por el SÍ o NO en respuesta a las preguntas  propuestas para dicha Consulta. 

El jueves anterior el Tribunal de lo Contencioso Electoral dictó sentencia contra Vistazo con una multa de 80.000 USD, a lo cual los directivos de la revista expresaron su inconformidad en apariciones públicas y en la misma prensa.

Caso Gastón Duzac y COFIEC

El 13 de septiembre, el asambleísta por Pachakútik, Cléver Jiménez, solicita que se realice una investigación por un crédito concedido por el Banco COFIEC (manejado por el Estado) al ciudadano argentino Gastón Duzac por irregularidades detectadas en la aprobación de un crédito de 800.000 USD entregado a Duzac  en diciembre de 2011.

Actualmente este caso ya es de conocimiento de la Contraloría y Superintendencia de Bancos, y a raíz de esta denuncia se ha conocido de ciertas irregularidades al interior de COFIEC en su procedimiento de aprobación de créditos, con las investigaciones previas al examen que realiza la Contraloría de los procesos de dicho banco, tales como otorgar créditos sin cumplir con todos los procedimientos internos de rigor. 

COFIEC es un banco manejado por el fideicomiso AGD-CFN no más impunidad, y el presidente de su directorio es Pedro Delgado, también presidente del Banco Central del Ecuador, quien puso hace días la denuncia para que los funcionarios internos responsables de la aprobación de estos créditos y la entrega del crédito a Gastón Duzac sean investigados, pues los miembros del directorio, como Germánico Maya, se deslindan de la responsabilidad por ser los procedimientos de crédito de manejo interno del banco.

Opinión Controversial

Clara L. Placencia Ordóñez

En el caso del banco COFIEC, existe oficialmente dentro de los procedimientos internos de dicho organismo, la posibilidad de que un crédito sea aprobado directamente por su presidente ejecutivo, por otro lado la cartera vencida del banco es de 20 millones de dólares, de los cuales 6 millones son ya pérdida. . Habría que ver en las administraciones anteriores como estaba el banco, pues al parecer, según dice el Superintendente de Bancos, Pedro Solines, 17 créditos de 393 presentan irregularidades en la aprobación, aprobados directamente por el presidente ejecutivo,  lo cual correspondería a decir que el 4% de los créditos fueron aprobados así, lo cual está previsto, según dice el mismo Solines, dentro de los procedimientos oficiales. En realidad en caso de peculado, otra sería la historia; es decir si esos 6 millones irrecuperables recaen en unas contadas personas, sería de pensar en ese causal y no solo en desórdenes o negligencia. Sin embargo al parecer el ex Presidente Ejecutivo de COFIEC, el señor Antonio Buñay insistió en que se aprobase el crédito del señor Gastón Duzac fuera de los procedimientos oficiales del banco, no solamente por tener el camino de aprobarlo más rápidamente...

viernes, 5 de octubre de 2012

Ecuador, Estado de Derechos y Justicia

Ecuador, Estado de Derechos y Justicia
Clara L. Placencia Ordóñez
Viernes 5 de Octubre de 2012

Ecuador, según reza en la Constitución que nos rige desde el 2008 en su Art. 1ro,  es un Estado de derechos y justicia.

El ejercicio de la Justicia permite que exista una vida civilizada y determina la relación entre todos los actores y ciudadanos en una sociedad. Y es en realidad la base para la Paz. A esto sumamos la garantía de derechos garantizados afirmativamente, incluida una amplia cantidad de derechos, como por ejemplo el derecho del acceso a la alimentación, salud, educación y el agua, y tenemos garantizado lo básico que requiere un ser humano para ser feliz.

Entre los derechos garantizados por la Constitución están los ya mencionados y otros más afirmados claramente en esta Carta Magna: Ambiente Sano, Comunicación e Información, Cultura y Ciencia, Hábitat y Vivienda, Trabajo, Seguridad Social y Libertad y otros derechos particulares de ciertos grupos específicos como los niños, adolescentes y personas mayores.

En realidad, el Presidente de la República del Ecuador, Rafael Correa y otros presidentes afines a su ideología y discurso como Hugo Chávez, nos hablan del Socialismo Siglo XXI, y una constitución como la nuestra lo hace posible, aunque en realidad es bastante distinto del Socialismo de la ex –Unión Soviética o Cuba, donde el estado si bien lo garantiza todo queda la riqueza personal limitada a la riqueza existente en el estado.

Por el solo hecho de tener garantizados estos derechos por la Constitución, es de creer que las leyes construidas en la Asamblea y los reglamentos de los organismos que conforman el estado, en sus minucias, aunque no estoy al tanto de los detalles de estos,  promueven la igualdad de derechos y la garantía afirmativa de lo que dicta la Constitución.

En la riqueza humana de una sociedad de personas educadas, este mencionado Socialismo Siglo XXI no tiene porque empobrecer a ninguna persona que desee emprender privadamente, -pues en ninguna parte de la constitución dice que el estado para garantizar los accesos de unos les quitará a otros, y además garantiza el derecho a la propiedad privada y a la conformación de empresas, como dicen los artículos 319, 321, 322, 324 de la Constitución 2008-, y sí en cambio facilita la salida de la pobreza extrema en la que podían estar viviendo muchos ciudadanos. Pero claro que veo cierta posibilidad de que se regule equivocadamente el mercado porque si existiera una claúsula que diga que no existe límite a la cantidad de riqueza permitida para cualquier emprendedor, creería que es un estado bastante maravilloso, y como no dice eso la Constitución, la lógica booleana de la relación entre los artículos permitiría coartar ciertas libertades y ambiciones aunque no sea impedido el libre emprendimiento –salvo por lo añadido en la Consulta de Mayo de 2009 que prohíbe ciertas libertades de emprendimiento a bancos y medios de comunicación.

En realidad falta mucho para que se construya el estado garantizado por la cantidad de bondades prometidas en la Constitución, pero es de esperar que se esté dirigiendo a ese derrotero, pues además de la Asamblea, -en donde se construyen las leyes-, existe también la Corte Constitucional, encargada de vigilar que no se viole la Constitución.

Faltarán unos pocos años para ver exactamente los frutos de esta constitución y este actual Gobierno.

miércoles, 3 de octubre de 2012

Boletín 2 de octubre de 2012

Clara L. Placencia Ordóñez
Martes 2 de Octubre de 2012

Noticias más relevantes del Ecuador en las últimas semanas

INCENDIOS AZOTAN A VARIAS PROVINCIAS DEL PAIS INCLUIDO PICHINCHA

Durante agosto y septiembre se volvió crítico escuchar las noticias sobre los incendios de bosques e incluso viviendas en varias zonas del Ecuador.
En principio se dijo que los incendios se daban por causas como las altas temperaturas en los secos veranos que supuestamente podrían ser causantes de que se genere o acentúe un incendio en ciertos lugares del país, como los bosques aledaños a Quito, pero luego se volvió insostenible decirlo y evidente que tenían que ser provocados intencionadamente.
Los últimos días no se reportan noticias de más incendios, sumado a que, aquí en Quito, se hicieron presentes las lluvias que apagaron los últimos incendios.
Durante septiembre las noticias de nuevos incendios en distintas provincias del país fueron asunto de todos los días. Las provincias afectadas fueron: Pichincha, Cotopaxi, Carchi, Cañar, Chimborazo, Imbabura, El Oro, Loja y Azuay.  Con despliegue de todos los bomberos del país, sumado a la participación de otras fuerzas como miembros del ejército y patrullajes policiales con el propósito de detectar a personas que estén involucradas como autores de dichos incendios, pero, hasta el momento no se ha hablado de los responsables de organizar esta serie de flagelos en el país.
Existen personas que perdieron todas sus pertenencias quemadas en el fuego, y se habló también de animales quemados o seriamente afectados que habitaban bosques o reservas naturales, puesto que estos incendios consumieron, según publicación en Diario La Hora,  13.878 hectáreas de vegetación en estas provincias en las que sucedieron, y solo en Quito, según la misma fuente, se registraron 2.400 incendios desde el 1 de junio hasta fines de septiembre.
Lógicamente yo no puedo afirmar que sea posible que suceda algo así sin el plan e intervención de mentes siniestras que lo han hecho con fines perversos, aunque los medios de comunicación no hacen hincapié en hablar de los autores seguramente por tratarse de un asunto muy delicado ya que es muy fácil prender un fuego inicial en cualquier lugar y luego escapar. Más fácil incluso que portar una bomba y hacerla estallar. De manera que de continuar estos fenómenos sería un asunto serio para la seguridad nacional, digno de poner en alerta roja al país.


PROCESO DE ELECCIONES 2012-2013 Y APROBACIÓN DE PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS

El Consejo Nacional Electoral, CNE, es el encargado de controlar el proceso de inscripción de partidos y movimientos políticos y del cumplimiento de normas electorales dentro del país.
Cuando venció el plazo para que todos los aspirantes a conformar un partido político, incluso si ya existía antes como tal, presenten un número de firmas de apoyo y adhesión para su inscripción o reinscripción, se registraron inconsistencias al verificar la validez de las firmas.
De un total equivalente al 1.5% del padrón electoral, es decir, del total de votantes registrados, resultan más o menos 158.000 firmas por partido político, si se trata de un partido político de injerencia nacional, o un número menor de firmas en caso de tratarse de un movimiento de injerencia provincial, de acuerdo a la población más reducida de dicha provincia o cantón.
Resultó ser que al momento de verificar la veracidad de los nombres de adhesores junto con sus firmas, se comprobó que una buena cantidad de firmas eran falsas, comprobado por inspección y porque fueron publicados en la página web del CNE, los nombres de adhesores por partido y movimiento y un buen número de ciudadanos reclamaron manifestando que no habían dado su firma en ningún momento. De modo que el CNE fijó un nuevo plazo para la presentación de la totalidad de firmas válidas requeridas para completar el proceso; esta vez con un procedimiento de verificación de firmas que incluyó la participación de expertos en grafología con técnicas científicas de validación de las firmas y que concluyó con la inscripción de los partidos y movimientos que no habían podido ser aprobados.
PAIS, el partido oficialista, al que pertenece Rafael Correa, actual Presidente de la República, fue el primer partido en ser aprobado, pues presentó muchas más adhesiones con firmas válidas de las 158.000 requeridas.
Los partidos que lograron ser  inscritos son: Prian, PAIS, PSP, PSC, MPD, Pachakútik, Avanza, Ruptura, PRE y Concertación,  y el proceso electoral sigue en marcha, para las elecciones de febrero del próximo año, en las que se eligirán las dignidades correspondientes a Presidente, Vicepresidente y Asambleístas (legislativos). Siendo que el CNE convocará a elecciones el 18 de octubre próximo. Los partidos que vayan a presentar candidaturas las podrán inscribir hasta el 14 de noviembre próximo.
Entre los candidatos constan: Rafael Correa (PAIS), Guillermo Lasso (CREO), Alberto Acosta (MPD-PK), Lucio Gutiérrez (PSP) y Álvaro Noboa (PRIAN).

Opinión Controversial – Caso Glas Viejó
Clara L. Placencia Ordóñez

Una noticia que ha acaparado la atención las últimas semanas es la del padre del Ministro Jorge Glas Espinel, Jorge Glas Viejó, quien está acusado de violar a una menor de 14 años el año anterior, 2011, hace más o menos un año, y que está siendo declarado inocente; y este suceso ha provocado distintas reacciones.
Por un lado palabras de apoyo al Ministro Glas Espinel por parte de varios funcionarios públicos, y a su vez condenado por otros actores como la Federación de Abogados del Guayas.
Con respecto a este caso me gustaría aportar con mi opinión, no refiriéndome a las condenas y apoyos, sino refiriéndome a la culpabilidad o inocencia del señor Jorge Glas Viejó. Pues en mi opinión es bastante probable y debería ser investigado, cuánto provocó esta adolescente púber a Glas Viejó y cuántas otras personas han sido provocadas por esta púber, pues la opinión pública condena este tipo de hechos, pero no se hace una investigación por ejemplo en ese aspecto, por más que se trate de una menor de edad, puesto que los últimos años, según reportes extraoficiales, existe un aumento en la actividad y actitud seductiva de grandes, jóvenes y menores que es lo que ha hecho crecer en tal medida atracciones incluso homosexuales, que se declaran de tal calidad por esta provocación aprendida. Si a esto se suma una insinuación tácita o abierta de disponibilidad, y es hecho más de una vez, resulta que la púber es igual de culpable por más que sea menor de edad.




jueves, 20 de septiembre de 2012

Presidentes Actuales de Países Americanos

Presidentes en el Continente Americano:  Norteamérica, Centroamérica y Sudamérica
Elaborado Por:
Clara L. Placencia Ordóñez
Jueves 20 de Septiembre de 2012


Países del Continente Americano:
(en orden alfabético)

Argentina
Bolivia
Brasil
Canadá
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
El Salvador
Estados Unidos
Guatemala
Haití
Honduras
México
Nicaragua
Paraguay
Perú
República Dominicana
Uruguay
Venezuela

Presidentes Actuales:

Argentina
Cristina Fernández


Cristina Fernández de Kirchner

 





  http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3ACristina_Fern%C3%A1ndez.jpg







Bolivia
Evo Morales
Evo Morales








 http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3AEvomorales-cropped.jpg









Brasil
Dilma Rousseff


Dilma Rousseff







 http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3ADilma_Rousseff_-_foto_oficial_2011-01-09.jpg









Canadá
Monarca: Queen Elizabeth II
Primer Ministro: Stephen Harper
Queen Elizabeth Coat of Arms
r
Stephen Harper









 http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3AStephen_Harper_2008Apr21.jpg





 Chile
 Sebastián Piñera


Sebastián Piñera







 http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3A08-06-2012_Entrega_de_pensiones_de_gracia_a_destacados_folcloristas_chilenos.jpg






Colombia
Juan Manuel Santos

Juan Manuel Santos









 http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3ASantos_Clinton-2.jpg






 Costa Rica
 Laura Chinchilla

Laura Chinchilla








 http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3ALaura-Chinchilla-cropped.jpg








Cuba
Raúl Castro

Raúl Castro










http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3ARa%C3%BAl_Castro.JPG



 
Ecuador
Rafael Correa

Rafael Correa









http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3ARafael_Correa_presidenciagovar_15ENE07.jpg






El Salvador
Mauricio Funes

Mauricio Funes









 http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3AMauricio_Funes_(Brasilia%2C_May_2008).jpg



Estados Unidos
Barack Obama

Barack Obama









 http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3AOfficial_portrait_of_Barack_Obama.jpg




Guatemala
Otto Pérez Molina

Otto Pérez Molina










http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3AOtto_Perez_Molina_2011.jpg





Haití
Michel Martelly
 

Michel Martelly









http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3APresident_Michel_Martelly.jpg





Honduras
Porfirio Lobo
Porfirio Lobo









http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3APepe_Lobo_2010-01-27.jpg








México
Felipe Calderón

Felipe Calderón









http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3AFelipe_Calderon_H.jpg







Presidente electo 2012:
Enrique Peña Nieto

Enrique Peña Nieto









http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3AEPN-Detalle.jpg






 Nicaragua
 Daniel Ortega

Daniel Ortega









 http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3ADaniel_Ortega_2008.jpg







 Paraguay
 Federico Franco

Federico Franco






http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3AFederico_Franco_1.jpg





Perú
Ollanta Humala

Ollanta Humala









http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3AOllanta_Humala_(Brasilia%2C_March_2006).jpeg






República Dominicana
Danilo Medina




Danilo Medina










http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3ADanilo_Medina_S%C3%A1nchez.jpg






Uruguay
José Mujica

José Mujica







http://commons.wikimedia.org/wiki/File%3APresidente_Mujica_Saludando_2010.jpg





Venezuela
Hugo Chávez


Hugo Chávez






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